广东省生态环境厅环境影响评价与排放管理处相关负责人就《排污许可管理条例》实施后将会对广东生态环境保护带来哪些积极影响答记者问

2月25日下午，广东省生态环境厅举行2月例行新闻发布会。会上，介绍《排污许可管理条例》有关情况以及我省开展排污许可工作情况。广东省生态环境厅环境影响评价与排放管理处相关负责人就《排污许可管理条例》实施后将会对广东生态环境保护带来哪些积极影响答记者问。

　　凤凰网：广东固定污染源量大面广，总数全国最多，《条例》实施后将会对广东生态环境保护带来哪些积极影响？

　　方平波：谢谢您的提问。实施排污许可制度，是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是全面落实排污者主体责任、有效控制污染物排放、切实改善生态环境质量的战略举措。按照国家顶层设计，排污许可制度将成为强化固定污染源环境管理，构建新型环境治理体系的重要抓手。我省固定污染源数量非常大且行业复杂，环境监管难度也很大。自2016年推行国家排污许可制以来，我省按照国家工作部署，落实相关改革任务，基本摸清全省固定污染源底数、掌握污染物排放特征，为后续提高固定污染源管理精准度奠定了良好基础。《条例》的实施，对我省生态环境保护工作来说是一个良好的契机。主要体现在三个方面。

　　一是强化了法律支撑。《条例》确立了排污许可证的法律地位，对排污单位落实排污治理主体责任提出制度刚性约束，也使排污许可执法监管有法可依，有利于提高环境治理法治化水平。

　　二是突出了管理重点。《条例》进一步明确排污许可分类管理原则，将固定污染源纳入环境监管范围，对实行排污许可重点管理的排污单位进行污染物排放浓度和排放量“双管控”，并在申领排污许可证程序、自行监测、提交执行报告及排污许可证内容等方面都提出了更严格的要求。在管住、管好发证类排污单位的同时，以排污登记方式兼顾对污染程度很小的排污单位的管理，大量中小微企业仅需在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，为企业带来很大便利。

　　三是明确了责任归属。《条例》明确了生态环境部门、排污单位、相关技术机构及社会公众等在排污许可管理工作中的权责关系，细化了排污单位的证后管理要求，有利于形成政府引导、企业守法、社会监督的良性氛围。贯彻实施好《条例》是落实排污单位治污主体责任，推动精准治污、科学治污、依法治污的有力举措，有利于加快形成公平规范的环境执法守法秩序。谢谢。